《河南省土地利用總體規(guī)劃實施管理辦法》發(fā)布實施

經(jīng)省政府同意，1月29日，省自然資源廳印發(fā)了《河南省土地利用總體規(guī)劃實施管理辦法》（豫自然資發(fā)〔2019〕5號）（以下簡稱《管理辦法》），要求做好國土空間規(guī)劃出臺前的土地利用總體規(guī)劃實施管理，支撐好當(dāng)前一個時期社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2013年，經(jīng)省政府同意，原省國土資源廳出臺了《關(guān)于印發(fā)河南省土地利用總體規(guī)劃實施管理辦法的通知》（豫國土資發(fā)〔2013〕88號），指導(dǎo)了一個時期以來的規(guī)劃實施管理工作，有效實施了土地用途管制，充分保障了各地用地需求，堅守了耕地紅線。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，規(guī)劃管理中出現(xiàn)支撐生態(tài)文明不夠有力、修改隨意頻繁、合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)不明、規(guī)劃評估監(jiān)測弱化、市場行為不規(guī)范等問題。為完成我省到2020年的現(xiàn)行規(guī)劃既定目標(biāo)，同時貫徹落實原國土資源部72號令，省廳修改完善了《管理辦法》），用以規(guī)范國土空間規(guī)劃啟用以前的實施管理工作，為新規(guī)劃奠定良好的空間基礎(chǔ)。

《管理辦法》一是落實了生態(tài)文明建設(shè)要求，在審查中增加自然保護區(qū)和生態(tài)保護紅線，將生態(tài)建設(shè)需求納入評估內(nèi)容。二是明確了規(guī)劃實施的要求，詳細確定了合規(guī)性審查標(biāo)準(zhǔn)和容差幅度，有效提升報件通過率。三是界定了規(guī)劃調(diào)整、修改的類型，并根據(jù)已經(jīng)下放權(quán)限的實際，簡化了辦理程序，同時明確了修改類型、申報材料、審查內(nèi)容、次數(shù)限制等，落實國家、省關(guān)于維護規(guī)劃權(quán)威性的要求。四是突出了規(guī)劃評估、監(jiān)督工作，根據(jù)國土空間規(guī)劃管理發(fā)展趨勢，建立日常的評估和監(jiān)督機制，盡快適應(yīng)國土空間規(guī)劃體系改革的要求。五是體現(xiàn)了政策的銜接一致。