榮成市自然資源局健全“信用+田長制”讓人人都是耕地保護(hù)者

2022年以來，榮成市自然資源局借助榮成社會信用體系建設(shè)，主動將信用建設(shè)與耕地保護(hù)融合貫通，建立健全“信用+田長制”，運(yùn)用信用激勵和信用約束機(jī)制，全面調(diào)動全社會參與耕地保護(hù)的積極性，人人行動起來堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，構(gòu)建起全民保護(hù)耕地的強(qiáng)大合力。

一是建立“信用+田長制”制度機(jī)制。制訂出臺了《榮成市耕地保護(hù)信用管理辦法》，把破壞、侵占耕地的12種行為作為失信信息，把擔(dān)任田長參與耕地保護(hù)、志愿服務(wù)、投訴舉報破壞耕地等9種行為列為守信信息，予以信用加分。同時，各村在編制村規(guī)民約和村級信用管理規(guī)定時，也把耕地保護(hù)納入其中，作為村民遵守的“紅線”。如《西灘郭家村信用積分管理辦法》規(guī)定，只要村民沒破壞耕地，每戶村民獎勵信用分1分。一旦發(fā)現(xiàn)破壞耕地行為，扣信用分5分，嚴(yán)重者扣10分以上，并逐級上報到市級信用平臺。圍繞如何讓全體村民知曉“信用+田長制”，讓管理制度落實(shí)到村民行動，榮成市自然資源局充分運(yùn)用線上媒體，結(jié)合農(nóng)村網(wǎng)格的線下方式，構(gòu)建全方位、多渠道、立體式傳播網(wǎng)，形成人人參與耕地保護(hù)的良好氛圍。

二是強(qiáng)化“信用+田長制”獎懲機(jī)制。一是正向引導(dǎo)激勵。對擔(dān)任田長參與耕地保護(hù)、志愿服務(wù)等守信村民，信用等級達(dá)到二A以上的，可以享受公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先辦理等守信激勵產(chǎn)品，水暖費(fèi)減免等210多項(xiàng)信用優(yōu)惠，真正讓守信的人得實(shí)惠。二是負(fù)面懲戒限制。對于破壞耕地保護(hù)的失信居民，通過分?jǐn)?shù)等級減、政策待遇減、信譽(yù)名譽(yù)減“三個減”，限制其享受相關(guān)服務(wù)。通過系列信用產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用，真正讓“信用有價、守信有益”成為全民共識。

三是健全“信用+田長制”共建機(jī)制。榮成市自然資源局通過信用管理，有效地激發(fā)了全體村民參與耕地保護(hù)的熱情。鎮(zhèn)級田長、村級田長嚴(yán)格履行耕地保護(hù)主體責(zé)任，堅(jiān)決打擊違規(guī)占用耕地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。全市成立由農(nóng)村黨員、居民組成的“耕地保護(hù)志愿服務(wù)總隊(duì)”及39支分隊(duì)，耕地保護(hù)志愿服務(wù)者達(dá)到5300多人，形成社會共建、社會聯(lián)動的良好發(fā)展局面。