河南省中緯測(cè)繪規(guī)劃信息工程有限公司
Henan Zhongwei Surveying and Mapping Planning Information Engineering Co., Ltd.

加快河南省樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干思考

發(fā)表時(shí)間：2020-04-27 10:41來源：交通戰(zhàn)略研究院

導(dǎo)讀：樞紐經(jīng)濟(jì)是依托交通運(yùn)輸樞紐、信息樞紐等各類資源集聚載體或服務(wù)平臺(tái)，對(duì)客流、貨流、商流、資金流、信息流等各類具有“流特征”的經(jīng)濟(jì)要素，按照現(xiàn)代供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)作運(yùn)行規(guī)律，借助網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系以及現(xiàn)代信息技術(shù)、金融服務(wù)等手段，進(jìn)行高效集聚、引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化、擴(kuò)散而形成的資源要素高效配置和經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造方式[1]。


當(dāng)前，河南省正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大力推進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展是河南省培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。伴隨著河南省“米字形”高鐵網(wǎng)絡(luò)加速成型以及鄭州空港型國(guó)家物流樞紐的獲批，河南省交通樞紐優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，且不斷完善的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施為樞紐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。以推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展為契機(jī)，加快全球商流、物流、資金流、信息流以及人才等各類資源要素在河南交匯融合。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加速河南樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)充分考慮以下四個(gè)方面：


1

完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸樞紐的布局與建設(shè)，不斷提升內(nèi)聯(lián)外通能力，為樞紐經(jīng)濟(jì)提供重要支撐與保障。重點(diǎn)強(qiáng)化鄭州大都市區(qū)與洛陽都市圈之間重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加快大通道特別是跨黃河通道和大樞紐的布局和建設(shè)，提高快速交通網(wǎng)的密度；加快鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，加大航線開辟力度，全面提升洛陽機(jī)場(chǎng)功能定位，加速通用機(jī)場(chǎng)布局發(fā)展；推進(jìn)鄭州高鐵南站、小李莊站及其他服務(wù)于河南省重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展鐵路客貨運(yùn)樞紐的建設(shè)；加速打造周口港、漯河港、信陽淮濱港等港口樞紐，支撐引領(lǐng)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

大廣高速（G45）開封黃河大橋
2
提升融合銜接水平

推動(dòng)各種運(yùn)輸方式高效銜接，進(jìn)一步提升河南省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平。加速構(gòu)建高速鐵路、高速公路、城市軌道、城際鐵路“多網(wǎng)融合”發(fā)展機(jī)制和思路，加快構(gòu)建重點(diǎn)樞紐高效銜接的客運(yùn)服務(wù)體系；強(qiáng)化交通運(yùn)輸樞紐的物流服務(wù)水平，優(yōu)化物流樞紐與交通樞紐的空間布局，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展；引導(dǎo)各類樞紐協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)空陸聯(lián)動(dòng)，積極拓展海上通道，推進(jìn)臨港、陸港、信息港、航空港、金融港“五港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展。


鄭州南站效果圖

（圖片來源：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)官網(wǎng)）

3
強(qiáng)化樞紐輻射能級(jí)
增強(qiáng)空港、陸港樞紐國(guó)際貨運(yùn)能力，提升樞紐的國(guó)際化能級(jí)；培育臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升港口腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深水平，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式成為河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推器；依托樞紐建設(shè)，構(gòu)建樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，吸引臨空產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)等相關(guān)企業(yè)的匯聚發(fā)展，推動(dòng)各類要素在樞紐平臺(tái)上進(jìn)行更深層次的融合發(fā)展；深入推進(jìn)鄭州大都市區(qū)一體化，加快建設(shè)洛陽都市圈，發(fā)揮南陽、安陽、商丘、信陽等區(qū)域中心城市的集聚作用，由行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面。

鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改建工程

（圖片來源：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)官網(wǎng)）

4

優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境
樞紐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅在于要素通過樞紐進(jìn)行流轉(zhuǎn)，更為重要的是，讓這些要素留下來，變“流經(jīng)濟(jì)”為“留經(jīng)濟(jì)”，為河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。因此，需要進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，提升綜合服務(wù)保障水平，扮演好“店小二”服務(wù)角色，強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，深度聚焦企業(yè)發(fā)展切實(shí)需求，并加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用，以更完善的基礎(chǔ)設(shè)施、更先進(jìn)的技術(shù)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)激發(fā)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/span>
結(jié)束語


強(qiáng)化綜合交通樞紐體系建設(shè)，以綜合交通、信息等樞紐為載體，推動(dòng)區(qū)域樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí)。孟菲斯充分發(fā)揮自身航空貨物集散地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展；西安、成都加快構(gòu)建國(guó)際鐵路港、國(guó)際航空港、陸上物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、航空物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、航空客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“兩港三網(wǎng)”，正在成為內(nèi)陸樞紐經(jīng)濟(jì)崛起的代表[2]。與國(guó)內(nèi)其他省市相比，河南省區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更大，亟需出臺(tái)相關(guān)頂層設(shè)計(jì)，明確河南省樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，發(fā)揮河南特色優(yōu)勢(shì)，以更高的交通樞紐建設(shè)和服務(wù)保障水平推動(dòng)河南省樞紐經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，助力河南省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。